自普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動以來，云南省楚雄州牟定縣緊扣“三下降一扭轉(zhuǎn)”工作目標(biāo)，以“五個聚焦”為抓手，狠抓全民普法各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，全縣刑事案件、矛盾糾紛、信訪總量持續(xù)下降，全縣無命案發(fā)生，整個社會大局和諧穩(wěn)定，普法強(qiáng)基取得階段性成效。

聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”壓實(shí)責(zé)任

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州黨委普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動的部署安排，縣委政府高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)全縣黨政“一把手”全民普法責(zé)任，在全縣16個黨委、113個黨總支、887個黨支部共1016個黨組織建立常態(tài)化學(xué)法制度，今年以來，堅持縣委常委每次會議學(xué)習(xí)一部法律，縣委常委會16次、縣委理論中心組5次帶頭學(xué)法，有力推動“一把手”學(xué)法普法，示范帶動全縣各級黨組織開展學(xué)法2743場次，推動專項(xiàng)行動深入開展。

聚焦“關(guān)鍵辦法”強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)

及時成立縣鄉(xiāng)兩級普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，選優(yōu)配強(qiáng)全縣114支1327人的普法隊(duì)伍，培養(yǎng)法律明白人445個，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶178戶。圍繞省州確定的全年普法任務(wù)，制定牟定縣普法“一計劃兩清單”，將每一個普法攻堅戰(zhàn)、每一輪普法下沉任務(wù)變成一條條可量化的工作內(nèi)容，按照一輪一方案，每輪一督查，縣專項(xiàng)普法辦定期下發(fā)工作提示函、適時進(jìn)行問題交辦，有效督促普法責(zé)任落實(shí)。有效推動專項(xiàng)行動與基層社會治理融合，將普法工作融入“五治融合”的基層社會治理體系，貫穿矛盾排查化解、命案防控、特殊人群管理服務(wù)等工作全過程，各級黨委、政府壓實(shí)普法責(zé)任，發(fā)揮好基層綜治中心眼耳鼻舌作用，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)普法與日常普法有機(jī)結(jié)合、普法與矛盾糾紛化解一體推進(jìn)。

聚焦“關(guān)鍵媒介”齊力造勢

嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任，依法普法、依法執(zhí)法，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)開展普法。302名政法干警依托“萬名政法干警進(jìn)萬村”活動，深入田間地頭、農(nóng)戶家中，進(jìn)行普法宣傳、矛盾糾紛排查化解。團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、律師事務(wù)所等群團(tuán)組織和社會力量充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將普法宣傳滲透到廣場、家庭。在“牟定融媒”開設(shè)“普法5分鐘”欄目，利用“小廣場大喇叭”每周播出普法知識，在縣電視臺、廣播電臺和牟定發(fā)布等設(shè)立“普法”專欄，展播“牟定阿表哥說法”“牟定阿表哥釋法”宣傳片11期，建成法治文化陣地16個，編印普法強(qiáng)基典型案例讀本4冊，青少年法治教育基地成為“守護(hù)未來”普法攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。

聚焦“關(guān)鍵亮點(diǎn)”狠抓普法

充分運(yùn)用在市域社會治理中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，壓實(shí)行業(yè)管理“上下點(diǎn)線面”、屬地管理“鄉(xiāng)村組戶人”的責(zé)任?！拔迦卫怼弊テ辗?；構(gòu)建以縣委為核心、領(lǐng)導(dǎo)小組為中樞、專項(xiàng)普法辦為“參謀部”、縣鄉(xiāng)工作隊(duì)為“作戰(zhàn)部”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位為“先鋒隊(duì)”的普法體系，全領(lǐng)域、全動員、全參與、全周期、全受益普法；“十戶一體”抓普法；將全縣89個村（社區(qū)）1208個村民小組43177戶農(nóng)戶劃分為4403個普法網(wǎng)格，由4403名中心戶長負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)戶的普法任務(wù)，做到“法律法規(guī)聯(lián)宣、安全隱患聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、重點(diǎn)人員聯(lián)管”；“現(xiàn)場庭審”抓普法。選取與農(nóng)村關(guān)聯(lián)度大、具有典型教育意義的涉酒駕、盜伐林木、電信詐騙等案件，采取進(jìn)村現(xiàn)場庭審的形式，把案件審理現(xiàn)場變成法治教育活教材；“一村一警一法官一調(diào)解員”法治保障抓普法。在全縣89個村（社區(qū)）各配備1名公安干警、1名法官、1名司法調(diào)解員進(jìn)行掛村包戶，將“一村一警一法官一調(diào)解員”服務(wù)聯(lián)系卡粘貼到全縣所有農(nóng)戶家中，讓群眾“足不出戶”就可享受到法律援助。

聚焦“關(guān)鍵糾紛”防控命案

把普法宣傳和矛盾糾紛排查化解有機(jī)融合，將“大水漫灌”式普法轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”式普法。針對全縣1316名普法重點(diǎn)對象的實(shí)際情況和不同需求，因人而異量身定做普法方案，并開展針對性普法1500多場次。對鄰里糾紛、婚戀糾紛和瑣事口角，本著合理合法的原則，通過曉之以理、動之以情疏導(dǎo)教育，“情”“理”“法”并施，全力消除矛盾積怨和隔閡，最大限度化解矛盾糾紛。今年以來，全縣共排查出各類矛盾糾紛2931件，調(diào)處成功2883件，調(diào)處成功率98.4%，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。（劉榮 牟定縣普法專項(xiàng)辦供稿）