2023年8月，花木匯都、瑞函新視界二期項目“府院聯(lián)動 安居圓夢 交房即交證”儀式在云南省紅河州個舊市重整項目營銷中心順利舉行?？粗?jīng)的爛尾樓盤重煥生機，拿著房本的業(yè)主代表們臉上洋溢著喜悅。為表示感謝，購房業(yè)主代表向個舊法院及破產(chǎn)管理人贈送了兩面寫有“保護人民權益，構建和諧社會”“懷愛民之心，辦利民之事”的錦旗。

這是個舊法院首例通過破產(chǎn)重整審判模式化解爛尾樓盤實現(xiàn)交房辦證的典型案例，也是個舊法院以司法“實舉措”助力優(yōu)化營商“大環(huán)境”的一個縮影。

厚植沃土興萬木。過去一年，個舊法院落實“法治是最好的營商環(huán)境”的理念，站位全局，擔當實干，充分發(fā)揮審判職能作用，著力營造公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境，為轄區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了豐厚的“法治沃土”。

下好“先手棋”，契合企業(yè)需求躬身暖企

堅持主動問需于企。通過“上門體檢”、開展助企紓困、送法進企、黨建聯(lián)建等方式，加強對企業(yè)發(fā)展過程中相關法律政策疑難問題的分析和研判，從法律專業(yè)角度助力企業(yè)在法治軌道上運行，為企業(yè)謀實策、辦實事。年內(nèi)進行企業(yè)回訪8家8次。

彈好多方聯(lián)動協(xié)奏曲。主動融入黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、多方參與的優(yōu)化營商環(huán)境大聯(lián)動格局，邀請住建局、自然資源局和相關金融部門召開座談會開展專項分析調(diào)研，將最高人民法院“一號司法建議”“二號司法建議”與個舊實際緊密結合，精準提出司法建議，強化多方協(xié)同配合、注重訴前引導分流和強化業(yè)務指導，完善治理信息共享，實現(xiàn)行政與司法良性互動，形成優(yōu)化營商環(huán)境合力。

加強宣傳防風險。依托該院“兩微一端”新媒體平臺，借助主流新聞媒體，全面宣傳關于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的新做法新成效，營造依法經(jīng)營、依法護企的濃厚氛圍。注重發(fā)揮司法裁判價值的導向作用，以公正裁判規(guī)范行為規(guī)則，對非法販賣“三無”化妝品的裴某作出了準予強制執(zhí)行行政處罰決定裁定書，督促經(jīng)營者秉承基本道德，合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營；對銷售有毒、有害食品和假藥的付某、胡某給予刑罰處理，嚴懲侵害消費者合法權益的違法行為，維護社會經(jīng)濟秩序。

立足“本手棋”，結合主責主業(yè)保障興企

以刑事審判凈化市場競爭環(huán)境。依法嚴懲群眾反映強烈、社會關注度高的生產(chǎn)銷售假藥、非法吸收公眾存款等破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪13件48人，讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)、放心投資、專心經(jīng)營。

以民事審理維護公平自由市場秩序。全面保護各類經(jīng)營主體的物權、債權、股權以及其他財產(chǎn)權益，妥善化解涉企糾紛，營造良好的公平競爭市場環(huán)境，審結房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房屋買賣、建設工程施工等涉企民商事案件1066件。依法解決破產(chǎn)程序中各個主體間的矛盾和糾紛，維護債權人、債務人的合法權益，審結與破產(chǎn)有關的糾紛和普通破產(chǎn)債權糾紛案件14件。

以訴前調(diào)解實現(xiàn)涉企糾紛高效化解。通過訴前調(diào)解程序，在最短時間內(nèi)實現(xiàn)305件紅河州圳隆房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司商品房銷售合同批案的圓滿化解，高效便捷回應涉企糾紛對司法效率的新需求。

打出“妙手棋”，推進府院聯(lián)動治病救企

總結運用涉房地產(chǎn)爛尾樓破產(chǎn)案件“府院聯(lián)動”個舊經(jīng)驗，充分發(fā)揮破產(chǎn)救治功能，使困難企業(yè)重現(xiàn)生機。全年共受理破產(chǎn)案件8件和強制清算案件1件，其中4件涉爛尾房地產(chǎn)破產(chǎn)重整案件已審結，實現(xiàn)了復工續(xù)建。因案施策，以“共益?zhèn)蹦Ｊ綖榛A，靈活變通招募投資人，實現(xiàn)了企業(yè)整體脫困重生與債權人公平清償，助力平步、隆泰、瑞函等房地產(chǎn)危困企業(yè)破繭重生。

優(yōu)化營商環(huán)境，只有更好，沒有最好；只有進行時，沒有完成時。新的一年，個舊法院將緊緊圍繞營造一流營商環(huán)境的目標，進一步總結相關經(jīng)驗做法，在推廣應用中形成制度機制，進一步提升法治化營商環(huán)境工作效能，為推動個舊市高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動力。（俞雄文 紅河州中級人民法院供稿）