“這是一次理念的融合、知識(shí)的互補(bǔ)、多贏的合作,自己很高興能夠作為志愿者參與其中,為公益保護(hù)盡綿薄之力”——在云南省普洱市寧洱縣人民檢察院“益心為公”志愿者聘任儀式暨培訓(xùn)會(huì)上,一名志愿者代表如是說(shuō)到。
“益心為公”志愿者與檢察結(jié)緣于黨的二十大報(bào)告提出的“完善公益訴訟制度”上層設(shè)計(jì),始于最高檢部署的公益訴訟志愿者在線(xiàn)平臺(tái),在這里,志愿者與檢察人一道投身于青山綠水守護(hù)、民生福祉保障、美好家園共建等公益事業(yè)。2022年第二批“益心為公”檢察云平臺(tái)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),寧洱縣人民檢察院招募水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、婦女權(quán)益保護(hù)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域志愿者17人,志愿者們與公益訴訟檢察人并肩前行,積極參與線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、輔助辦案等活動(dòng),在雙向奔赴中,構(gòu)建了“多方參與、共治共享”的公益保護(hù)新模式。
他們把自己融進(jìn)去,以“信息員”推動(dòng)公益保護(hù)不留死角
“某小區(qū)后門(mén)有個(gè)診所在診療中不開(kāi)具處方,希望給予核查……”這是2022年5月,“益心為公”志愿者通過(guò)檢察云平臺(tái)提交的其中一條線(xiàn)索。接到線(xiàn)索后,檢察官立即前往現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)核查,發(fā)現(xiàn)該診所未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》長(zhǎng)期開(kāi)展診療活動(dòng),對(duì)群眾生命健康安全造成隱患,損害了社會(huì)公共利益。寧洱縣人民檢察院依法將其作為行政公益訴訟案件立案辦理,督促相關(guān)職能部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行查處,最終對(duì)該診所作出了予以取締并處罰款10000元整的行政處罰。兩年來(lái),志愿者們以高度的責(zé)任感、使命感參與到公益保護(hù)中,通過(guò)平臺(tái)提報(bào)案件線(xiàn)索20余件,借助志愿者的力量,公益訴訟案件線(xiàn)索的發(fā)現(xiàn)渠道得以拓寬。
他們把專(zhuān)業(yè)用起來(lái),以“咨詢(xún)員”助力檢察辦案提質(zhì)增效
“益心為公”志愿者都是專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域里的行家里手、業(yè)務(wù)專(zhuān)家,他們積極踴躍參與輔助辦案,在某道路交通安全行政公益訴訟案公開(kāi)聽(tīng)證中,他們結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)知識(shí),圍繞案件事實(shí),對(duì)道路修復(fù)成效提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),增強(qiáng)了案件辦理的科學(xué)性、適法性、合理性,該案被云南省人民檢察院作為典型案例發(fā)布。在某非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物刑事附帶民事公益訴訟案中,縣林草部門(mén)的志愿者就公益損害人森林撫育公益勞動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、修復(fù)測(cè)算等方面給予專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),確保“以勞代償”生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案順利執(zhí)行。截至目前,志愿者們累計(jì)為檢察辦案提供各類(lèi)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)20余件30余次,將參與公益訴訟與做好本職工作充分結(jié)合起來(lái),有效實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)高效、協(xié)調(diào)共治最大化。
他們把陽(yáng)光灑進(jìn)來(lái),以“監(jiān)督員”保障檢察機(jī)關(guān)公正辦案
“益心為公”志愿者既是發(fā)現(xiàn)損害公益線(xiàn)索的“廣角鏡”,也是鞏固辦案成效的“監(jiān)督員”。寧洱縣人民檢察院認(rèn)真落實(shí)“檢消”協(xié)作機(jī)制,邀請(qǐng)志愿者參與對(duì)居民住宅小區(qū)消防安全檢查及“回頭看”工作,對(duì)小區(qū)消防安全問(wèn)題整改情況跟進(jìn)監(jiān)督,“有始有終”見(jiàn)證問(wèn)題整改到位。“非法捕撈水產(chǎn)品不僅涉嫌違法犯罪,還要承擔(dān)破壞水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境損害的民事賠償責(zé)任”,在某非法捕撈水產(chǎn)品民事公益訴訟案現(xiàn)場(chǎng),我們也能看到志愿者的身影,他們?nèi)虆⑴c見(jiàn)證“增殖放流”活動(dòng),與檢察機(jī)關(guān)共同督促案件當(dāng)事人購(gòu)買(mǎi)本地土著魚(yú)苗在捕撈地點(diǎn)進(jìn)行放流,攜手將修復(fù)生態(tài)“最后一公里”落到實(shí)處。2022年以來(lái),“益心為公”志愿者共參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、公開(kāi)聽(tīng)證、檢察建議公開(kāi)宣告送達(dá)等辦案活動(dòng)45件50人次,持續(xù)提升檢察工作透明度和公信力。(寧洱縣人民檢察院供稿)
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