晨光微熹，云南省文山州三七國際交易市場內(nèi)已熱鬧非凡，買家賣家互相揣摩著對方，一樁樁生意在討價還價中談成?！拔纳饺摺币粭l街?jǐn)D滿了南來北往的客人，通過這里，文山的三七會流通到各個消費(fèi)者手中。

作為一個地方的支柱產(chǎn)業(yè)，三七是文山人的“金不換”。2023年，文山三七產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綜合產(chǎn)值178.95億元，文山州以三七為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綜合產(chǎn)值351.51億元。從“野草”到藥草，從藥草到藥品，從藥品到食品，在現(xiàn)代科技的“澆灌”下，文山三七正在發(fā)生現(xiàn)代蝶變。

發(fā)生這種蝶變的前提，則需要有一個良好的“生長環(huán)境”——對一株三七的生長來說，需要有適宜的陽光、氣候、土壤、水分；而對一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，良好的法治營商環(huán)境，則是它茁壯生長的“優(yōu)質(zhì)土壤”?！皬摹∩⑷酢健叽笊稀?，我們幾代文山警察守護(hù)著、見證著這株‘南國神草’的不斷成長?！蔽纳街莨簿终尾扛敝魅务R明勇說。

一個老民警的30年普法路

30年前，楊興能還是馬關(guān)縣公安局八寨派出所的一名年輕人。剛進(jìn)所里，老民警就讓他進(jìn)村入寨去普法。

“當(dāng)時三七正是行情好的時候，一園子三七能賣上百萬元。偷盜現(xiàn)象也很嚴(yán)重，到采挖季，甚至?xí)霈F(xiàn)哄搶，七農(nóng)防不勝防，苦不堪言，說到底，還是人們的法律意識太淡薄了?！睏钆d能說。

高發(fā)的盜竊三七案件讓基層民警疲于應(yīng)付。有一次凌晨2點，楊興能接到報案：一個小偷到三七園偷挖三七，在和種植戶打斗過程中被傷；這事兒才沒過幾天，附近派出所的民警又過來要求協(xié)查，說是幾個小偷跑到他們轄區(qū)偷三七，跑了。民警一路追到八寨，發(fā)現(xiàn)是茅草寨的人。楊興能是土生土長的八寨人，對每個村子都了如指掌，抓小偷的事就落到了他身上。民警們翻過幾座山把小偷全部找到時，楊興能心里卻不是滋味了，“都是孩子，十二三歲，壓根就沒有意識到這是違法行為?！睆哪且豢唐穑瑮钆d能才意識到普法工作的重要性。

八寨派出所轄區(qū)的村寨，大多在深山里，路不通，沒有交通工具，那時候民警下鄉(xiāng)，只能背上背包靠腳底板走。幾個村寨走下來，一個星期就沒了。

“我生長在大山里，也不覺得苦，反而看見老百姓那種信賴的眼光，就感覺很高興，他們是相信警察的，你說的話，他們愿意聽?！?/p>

30年過去了，當(dāng)初的小伙子已經(jīng)變成了兩鬢斑白的老民警，但楊興能的普法之路一直沒有停下腳步，轄區(qū)群眾的法律意識也在他和同事們的努力下不斷提高。特別是隨著公安機(jī)關(guān)“五小警務(wù)”以及“專項行動+聯(lián)合整治+常態(tài)打擊”的開展，涉三七犯罪近年來大幅縮減，從七農(nóng)到三七企業(yè)，大家都深切感受到了行業(yè)發(fā)展環(huán)境的巨大變化。

唐志剛和劉得祥是文山市平壩鎮(zhèn)的三七種植大戶，三七行情幾十年的起起落落，他們?nèi)冀?jīng)歷過了。“以前的治安環(huán)境讓人特別沒有安全感，我們七農(nóng)都提心吊膽，那幾年種三七，感覺是拿命拼出來的?，F(xiàn)在，治安好得太多了，我們只要專心把三七種好就行啦。”兩人笑著說。

就在幾天前，老民警楊興能的退休申請批下來了。即將脫下警服的他有些不舍，忍不住一再交代新來的民警：“咱們進(jìn)村入戶服務(wù)老百姓的傳統(tǒng)不能丟，再說現(xiàn)在水泥路通到村里，不用再走五六個小時的山路。你穿著警服到老百姓家，他們能看見你，心里就踏實了！”

一批基層民警的接力守護(hù)

文山城南的三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是文山最早的產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，這里云集著大小數(shù)十家三七企業(yè)，苗鄉(xiāng)三七就是其中之一。作為和公司一同成長起來的從業(yè)者，田藝經(jīng)歷并見證了公安民警20多年來工作作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變。

“20多年前公司剛成立，規(guī)模小，就三五個人，那時候小偷會翻墻進(jìn)來偷三七，但報警經(jīng)常得不到及時處理，當(dāng)時我就想：算了，只要不出人命，碰到這種情況就自認(rèn)倒霉吧?！边@是公司副董事長田藝20年前對警察的印象。

時間走到10年前，公司一批半干三七被盜了，報案后，5分鐘內(nèi)民警就趕到了，認(rèn)真做了現(xiàn)場勘察，立了案，不過因為偵破手段有限，這個案子最終沒有破得了。但這次的經(jīng)歷讓田藝對警察的印象有了改觀。

5年前，那時三七價格居高不下，公司有一批價值80多萬元的三七被小偷破窗而入偷走了。報案后，焦急的田藝和同事們很快等來了文山市公安局刑偵大隊的民警，不僅態(tài)度很好，而且工作嚴(yán)謹(jǐn)又專業(yè)。本來沒抱多大希望，但沒想到才過去幾天，田藝就接到了刑偵大隊的電話，說案件偵破了，讓她確認(rèn)一下是不是被偷的貨物?！拔乙贿M(jìn)他們公安局的那個辦公室，發(fā)現(xiàn)幾個警察蓬頭垢面，眼睛通紅，沙發(fā)上還堆著被子和枕頭，這一看就是熬了幾個通宵的架勢！一下子我就被感動了，心想就算破不了案，辦案民警也是盡力啦?！?/p>

幾天后，這批三七被如數(shù)退回了公司。

掃黑除惡專項斗爭以后，治安環(huán)境更是得到了質(zhì)的提升，像苗鄉(xiāng)這樣的三七企業(yè)，只需要集中精力搞生產(chǎn)，根本不用擔(dān)心影響企業(yè)運(yùn)行的治安問題。

不僅如此，文山州公安局還推出了“企業(yè)警長”機(jī)制，一家企業(yè)由一個民警負(fù)責(zé)日常聯(lián)系服務(wù)工作。之后的幾年間，轄區(qū)派出所不間斷地會有一名民警負(fù)責(zé)直接聯(lián)系園區(qū)內(nèi)的三七企業(yè)，上門為他們提供法治宣傳、安全防范、困難幫扶等服務(wù)。

“到我們公司的民警，開始是一名姓王的女警官。她很樸實，每次來都是提著一個公文包，走著路就來了，也不是來走過場，而是真的幫我們解決問題。她還細(xì)心地留了電話、QQ、微信，說企業(yè)有任何問題都可以告訴他們，他們會想辦法幫助解決?！?/p>

“后來王警官走了，又換了黃警官。我之前不知道他是民警，就看見他一直在我們公司里轉(zhuǎn)，后來上去打招呼，他才笑著說‘今天是我上任的第一天，還沒去報到，我先來企業(yè)了解下情況。’我那時才知道，原來這是轄區(qū)派出所的所長，姓黃?！?/p>

再后來，黃警官也調(diào)走了，又有其他的民警接過了服務(wù)企業(yè)的“接力棒”。田藝說，雖然很多民警他們連姓名都不一定記得住，但在園區(qū)經(jīng)營者心中，這些民警都有一個共同的名字——企業(yè)警長。

一個大數(shù)據(jù)中心帶來的戰(zhàn)力躍升

隨著采挖季臨近，文山州公安局大數(shù)據(jù)中心通過對該時段案件發(fā)案規(guī)律特點、三七市場價格變化等因素進(jìn)行綜合分析研判，及時發(fā)布防范預(yù)警，指導(dǎo)三七種植集中的平壩等派出所開展重點巡邏防控和有針對性地普法宣傳，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保三七采挖的順利進(jìn)行。

“公安大數(shù)據(jù)對賦能警務(wù)實戰(zhàn)具有重要意義。以前基層民警接到三七被盜警情后，只能到現(xiàn)場走訪調(diào)查，不但耗時費(fèi)力還受制于受害人和知情人的描述，現(xiàn)在依托公安大數(shù)據(jù)，辦案民警在開展現(xiàn)場勘查的同時，就可同步在辦公室開展案件研判和循線追蹤，一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑車輛、可疑落腳點，再出動警力開展重點排查和精準(zhǔn)抓捕，這和以前單純的人工排查相比，既節(jié)約了警力又提高了辦案效率?！蔽纳街莨簿执髷?shù)據(jù)中心民警歐陽啟程介紹道。

而達(dá)到“事半功倍”效果的背后，是文山公安深入實施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，利用科技信息化賦能公安實戰(zhàn)，提升公安核心戰(zhàn)斗力的“硬核舉措”。近年來，文山公安以平安城市、平安鄉(xiāng)村和“雪亮工程”建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)技防建設(shè)，安裝視頻監(jiān)控探頭1.9萬余個，遍布城市鄉(xiāng)村。這些監(jiān)控探頭，正成為24小時守護(hù)三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“千里眼”。

一個“千億級目標(biāo)”的期許

進(jìn)入夏季，萬物生長，抽枝拔節(jié)。在崇山峻嶺間、林木茂盛處，不時會有一片片的“露天”三七園，透著樹葉灑下的斑駁陽光，樹底下的三七苗長勢格外惹人喜愛。在文山州公安局民警的無人機(jī)操作下，這些林下仿野生三七種植點的情況很直觀地呈現(xiàn)在眼前。

“這是我們?nèi)轿谎策壏揽伢w系的又一探索?！敝莨簿终尾扛敝魅务R明勇介紹說。為了護(hù)航三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文山公安也在不斷更新手段，從最初的人力巡邏發(fā)展到現(xiàn)在的“人防+物防+技防”，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”，跟上時代進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。

在文山公安的強(qiáng)力護(hù)航下，三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法治營商環(huán)境越來越好，讓廣大七農(nóng)和產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營者們吃下了“定心丸”。作為文山“土特產(chǎn)”的三七，新征程上如何才能創(chuàng)新“上新”，讓古老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力？大家正在為這一目標(biāo)努力著。

“文山已建成全國最大的三七產(chǎn)地？交易市場，全國90%的三七原料通過文山上市交易?！蔽纳街萑吆椭嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任劉華榮自豪地說。

“三七產(chǎn)業(yè)是文山的富民產(chǎn)業(yè)?！眲⑷A榮說，三七產(chǎn)業(yè)涉及種植、加工、流通等眾多環(huán)節(jié)，促進(jìn)百姓增收致富作用明顯。2023年，文山州三七全產(chǎn)業(yè)鏈解決社會用工5.6萬余人，帶動群眾增收12.48億元。

在文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)，廠房鱗次櫛比，30多家生物醫(yī)藥類企業(yè)匯聚于此，高端化、科技化、智能化，是人們對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的印象。

從塵土飛揚(yáng)的綜合交易市場，到環(huán)境優(yōu)美的文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從作坊式的“七農(nóng)”商戶，到“科技范”十足的生物醫(yī)藥公司，是文山三七“土槍換炮”，“土特產(chǎn)”從“人種天收”、擺地攤、論堆賣走向產(chǎn)業(yè)化、科技化、精品化的一個個縮影。

科技“澆灌”下，三七已成為我國能夠全面實施人工化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植和具備產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的少數(shù)名貴中藥材之一。2021年，文山三七種植系統(tǒng)被列入中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。在人們的共同守護(hù)下，三七產(chǎn)業(yè)正在壯鄉(xiāng)苗嶺煥發(fā)出新的活力?。ǜ]文金）