2024年世界環(huán)境日的主題是“全面推進美麗中國建設”。一年來，云南省紅河州兩級法院不斷提升環(huán)境資源司法能力，充分發(fā)揮審判職能作用。2023年1月至2024年5月，全州兩級法院共審結涉環(huán)境資源案件219件，其中刑事案件170件（含刑事附帶民事公益訴訟案件13件），民商事案件29件，行政案件20件（含行政公益訴訟案件13件）；非集中管轄法院向集中管轄法院移送涉環(huán)境資源民事、行政類案件23件。全州環(huán)境資源審判，堅持“誰損害誰修復”“誰污染誰治理”原則，強化對生態(tài)環(huán)境保護的法律責任，促使賠償義務人對受損的生態(tài)環(huán)境進行修復；審判過程中體現(xiàn)預防、修復為主，落實生態(tài)環(huán)境修復費用和修復方式，促使環(huán)境侵權行為人履行修復生態(tài)環(huán)境義務，持續(xù)保護好紅河的綠水青山和區(qū)域生態(tài)物種多樣性。

一年來，全州兩級法院不斷加強與生態(tài)環(huán)境局、文化和旅游局、自然資源局、水利局等政府職能部門的工作聯(lián)動，積極參與全州污染防治攻堅戰(zhàn)、生態(tài)文明體制改革、紅河州兩大水系保護攻堅戰(zhàn)、紅河州構建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系等專項工作。形成“黨委領導、行政主導、司法助推、齊抓共管”的生態(tài)環(huán)境多元治理新格局，為全州生態(tài)文明建設提供有力司法服務和保障；助力全州經濟社會健康、綠色高質量發(fā)展全面深化環(huán)境資源審判各項制度建設。

元陽、紅河、綠春法院與元陽觀音山、綠春分水嶺、紅河阿姆山等自然保護區(qū)管護局共同簽定《自然資源和生態(tài)環(huán)境保護司法協(xié)作框架協(xié)議》，積極構建紅河流域跨行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境司法聯(lián)動保護機制。石屏縣法院制定《建立生態(tài)環(huán)境資源保護執(zhí)法司法聯(lián)動工作機制實施方案》，與林業(yè)和草原局、公安局、檢察院聯(lián)合下發(fā)《石屏縣林草行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接暫行辦法》《石屏縣林草行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會議制度（暫行）》加強環(huán)境資源司法執(zhí)法聯(lián)動，依法懲處破壞森林、野生動植物、古樹名木等涉林違法犯罪行為，確保異龍湖水環(huán)境質量穩(wěn)定達到目標任務。開遠鐵路運輸法院規(guī)范《切實履行生態(tài)環(huán)境資源保護司法職能服務保障“一江清水”出紅河的10條實施意見》，明確工作職責任務及具體措施，為早日恢復南盤江往日“水暢、堤固、岸綠”目標打下堅實基礎。

一年來，全州兩級法院把環(huán)境保護法治宣傳納入重要工作內容，加大宣傳力度，集中力量開展“6.5世界環(huán)境日”“8.15”全國生態(tài)日等宣傳活動，拓寬涉環(huán)境資源法治宣傳載體和渠道，開展形式多樣、內容豐富的環(huán)境資源法治宣傳；充分運用傳統(tǒng)媒體及微信公眾號、視頻號等新媒體，通過公開審判、以案說法、實地巡回審判、就地開庭、發(fā)布環(huán)境資源司法重要新聞和典型案例等形式，宣傳環(huán)境資源保護法律法規(guī)，提高公眾環(huán)境資源保護意識。各地法院不斷創(chuàng)新宣傳渠道：石屏法院涉環(huán)資刑事案件巡回審判20余件，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，村社區(qū)10余個，元陽法院以“雙語普法”“以案釋法”為載體，借助紅河哈尼梯田申遺成功十周年“開秧門”實景文化活動等形式積極宣傳報道紅河哈尼梯田生態(tài)環(huán)境保護；建水縣法院通過“線下巡回審理+線上以案釋法”；綠春、河口法院采用雙語宣傳報道；個舊法院以發(fā)放環(huán)境保護普法手冊，屏邊法院利用送法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等方式加強環(huán)境資源法律法規(guī)宣傳，通過案例講解，讓越來越多的人自覺踐行綠色低碳環(huán)保生活。

紅河州兩級法院通過及時總結經驗、堅持務求實效，統(tǒng)一發(fā)布兩級法院在審理涉環(huán)境資源案件方面的典型案例，以案例形式警示潛在環(huán)境資源違法者，弘揚生態(tài)文化、培育生態(tài)道德，促進全社會提升生態(tài)環(huán)境保護意識，積極投身建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的偉大實踐，營造了全社會共同參與生態(tài)文明建設的良好氛圍。

周世加非法占有農用地罪案

【基本案情】

2018年4月12日，被告人周世加以公司法定代表人身份與案外公司簽訂《長期合作開發(fā)蘇十巖弄金礦協(xié)議》，對綠春縣半坡鄉(xiāng)高井槽村委會蘇山巖弄地區(qū)進行地質勘察；2020年12月1日，被告人周世加以個人名義與案外人簽訂《綠春縣半坡鄉(xiāng)蘇十巖弄金礦勘礦權股份合作協(xié)議》合作探礦，周世加負責組織礦山施工生產銷售。2021年5月23日、2022年1月1日，周世加與涉案地村民簽訂土地租用（補償）協(xié)議，在未辦理相關審批手續(xù)的情況下，擅自在綠春縣半坡鄉(xiāng)高井槽村委會蘇山巖弄村民小組“三家村”農戶土地承包范圍內探礦作業(yè)，非法占用林地開挖進場道路、采礦，造成林地大量毀壞。經鑒定，非法占用林地的地類為喬木林、起源為天然、林種為重點公益林、樹種為闊葉、森林類別為公益林、權屬為集體、保護等級為Ⅱ級，總面積達11.5畝。

綠春縣人民法院根據(jù)查明的案件事實判決“被告人周世加犯非法占用農用地罪，判處有期徒刑一年零二個月，并處罰金人民幣3000元；撤銷貴州省興義市人民法院（2022）黔2301刑初349號刑事判決書判決主文第十五項中對被告人周世加適用緩刑部分，執(zhí)行原判有期徒刑六個月?？偤托唐谝荒炅惆藗€月，決定執(zhí)行有期徒刑一年零六個月，并處罰金人民幣3000元”。

一審宣判后，周世加以簽訂合作采礦協(xié)議，毀壞面積未達追訴標準等為由，向紅河州中級人民法院提起上訴。

【裁判結果】

二審法院審理認為，周世加作為自然人獨資有限責任公司的法定代表人/股東，對公司的生產經營起決策作用，其擅自變更采礦地點，明知沒有辦理任何有效用地審批手續(xù)，采用個人與土地承包經營權人私下簽訂土地租用協(xié)議的方式，實施露天采挖行為，經現(xiàn)場勘驗、綠春縣林業(yè)和草原局鑒定，被破壞區(qū)域面積達11.5畝，性質為公益林，其行為已改變被占用地用途，造成公益林地被毀壞，構成非法占用農用地罪，應依法追究其刑事責任；原判充分考慮周世加的自首情節(jié)，對其從輕處罰判處有期徒刑一年零二個月，并處罰金人民幣3000元，符合法律規(guī)定，終審裁定：“駁回上訴，維持原判”。    

蒙自市人民檢察院訴杜永林濫伐林木罪刑事附帶民事公益訴訟案

【基本案情】

2021年10月，被告人杜永林購得位于蒙自市芷村鎮(zhèn)一碗水村委會阿烏白村紅地坡土地中的樹木，蒙自市林業(yè)和草原局于2021年7月23日下發(fā)《林木采伐許可證》。2021年8月至10月期間，杜永林雇人對涉案土地中的樹木進行采伐作業(yè)。經林業(yè)工程師鑒定，杜永林超出《林木采伐許可證》范圍進行采伐的林木總蓄積為28.5315立方米，所采伐的林木林種為防護林和用材林。2023年3月23日，被告人杜永林經民警電話通知后主動到蒙自市公安局森林警察大隊接受調查。

【裁判結果】

蒙自市人民法院審理認為，被告人杜永林違反森林法的規(guī)定，超出《林木采伐許可證》范圍進行采伐的林木，構成濫伐林木罪，鑒于其到案后如實供述自己的罪行，自愿認罪認罰，賠償因其濫伐林木破壞林地造成的林木資源損失及修復費用，判處有期徒刑九個月，緩刑一年，并處罰金人民幣3000元；依法實行社區(qū)矯正。

公益訴訟部分，審理過程中經蒙自市人民法院調解，被告人杜永林自愿賠償因濫伐林木破壞林地造成的林木資源損失及修復費用。    

開遠市人民檢察院訴陶進學放火罪刑事附帶民事公益訴訟案

【基本案情】

2023年2月2日8時許，被告人陶進學到開遠市中和營鎮(zhèn)馬者哨鄉(xiāng)山上采挖草藥，為方便尋找草藥，用隨身攜帶的打火機點燃路邊的雜草和松毛茸引發(fā)山火。隨后，其途經馬者哨鄉(xiāng)落水洞頭靠三米坡的荒地時，點按打火機點燃雜草和松毛草內打火引發(fā)山火。經鑒定，過火林地面積126.1畝，非林地面積28.66畝。其中，森林類別重點公益林114.4畝，一般商品林11.7畝，林種為防護林、用材林。經開遠市林業(yè)和草原局制作的《植被恢復實施方案》測算，植被恢復治理所需整地費27456元、打塘費41184元、種植費27456、種苗費72827.20元（濕地松65780元、榿木7047.20元）、新造林地管護費11440元，總費用180363.20元。

【裁判結果】

開遠市人民法院審理認為，被告人陶進學放火引發(fā)森林火災，構成放火罪，鑒于其系初犯、偶犯，具有坦白、認罪認罰，判處有期徒刑三年。

公益訴訟部分，判令被告人陶進學組織人員按照開遠市林業(yè)和草原局出具的《植被恢復方案》補種、管護樹木、恢復生態(tài)原狀，如被告人陶進學拒絕履行或未按植被恢復方案履行補種、管護義務，則承擔相應植被恢復治理費用180363.2元，由第三方林業(yè)主管部門代為修復，兩種履行方式可互相折抵。  

普國云危害國家重點保護植物罪案

【基本案情】

2019年1月至2022年7月10日期間，被告人普國云多次到建水縣坡頭鄉(xiāng)野外采挖野生蘭科植物、蕨類植物帶回建水縣坡頭鄉(xiāng)黃草壩村栽種，并將挖回栽種的部分蕨類植物帶至建水縣城雜貨街出售。經鑒定：在查獲的蕨類植物與蘭科植物中，有6盆金毛狗蕨為國家二級重點保護野生植物、1株亨利原始觀音座蓮為國家二級重點保護野生植物、1株建蘭、12株春蘭、6株寒蘭、114株（叢）墨蘭均為國家二級重點保護野生植物。建水縣人民檢察院以危害國家重點保護植物罪提起公訴，追究被告人普國云的刑事責任。

【裁判結果】

建水縣人民法院審理認為，被告人普國云違反國家規(guī)定，非法移栽、出售國家重點保護植物，構成危害國家重點保護植物罪，鑒于其到案后如實供述其罪行，自愿認罪認罰，移栽在社會危害程度上與砍伐存在一定差異，對非法移栽國家重點保護植物的行為，應當考慮植物的珍貴程度、移栽目的、移栽手段、移栽數(shù)量、對生態(tài)環(huán)境的損害程度等情節(jié)，綜合評估社會危害性，判處有期徒刑一年，緩刑一年零六個月，并處罰金人民幣2000元。宣判后，被告人未上訴，判決已發(fā)生法律效力。  

趙開明危害珍貴、瀕危野生動物罪案

【基本案情】

2022年10月至12月期間，被告人趙開明明知畫眉鳥已列為國家保護動物、禁止非法飼養(yǎng)的情況下，為了滿足飼養(yǎng)畫眉鳥的喜好，通過微信轉賬、現(xiàn)金支付等方式，在瀘西縣、彌勒市等地向他人購買五只畫眉鳥。經鑒定，送檢的五只疑似畫眉鳥屬于國家二級重點保護動物，同時也屬于《瀕危野生動植物種國際貿易公約》（CITES）附錄II保護物種，價值25000元。

【裁判結果】

彌勒市人民法院經審理后認為，被告人趙開明非法收購國家二級重點保護的珍貴野生動物，價值共計2萬元，構成危害珍貴、瀕危野生動物罪。鑒于其到案后如實供述其犯罪事實，系坦白，自愿認罪認罰，愿意繳納罰金，判處有期徒刑一年零三個月，緩刑二年，并處罰金人民幣10000元。

原告金某訴被告開遠市某燒烤店噪聲污染責任糾紛案

【基本案情】

原告金某與被告開遠市某燒烤店的經營者田某均系開遠市羊街鄉(xiāng)新寨村村民且系隔壁鄰居，因消費者到燒烤店消費大聲喧嘩，影響原告休息發(fā)生糾紛，經相關部門多次調解，仍未達成一致意見，金某將燒烤店訴至法院，要求停止侵害，賠償各項損失4萬余元。

【裁判結果】

開遠鐵路運輸法院在審理過程中組織調解，雙方當事人達成協(xié)議：一、被告開遠市某燒烤店在兩個月內針對噪聲問題進行整改，包括但不限于對進燒烤棚的進口封閉后重新?lián)Q位開口、后墻的彩鋼瓦開鑿通風口、包間屋頂鋪墊隔音海綿等，降低噪音影響；二、原告金某放棄其他訴訟請求。（王鵬 陸瑞瑩 紅河州中級人民法院供稿）