為深化訴源治理,推動行政爭議實(shí)質(zhì)化解,助推法治政府建設(shè),7月19日上午,云南省人民政府行政復(fù)議辦公室(云南省司法廳)組織省政府辦公廳、省公安廳、省發(fā)改委等30余家省直部門有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和工作人員近100人走進(jìn)昆明鐵路運(yùn)輸中級法院(以下簡稱“昆鐵中院”)旁聽行政案件庭審。
本次庭審案件系原告某公司訴被告某市生態(tài)環(huán)境局罰款一案。庭審中,合議庭嚴(yán)格按照法定程序,引導(dǎo)訴訟雙方圍繞被訴行政行為事實(shí)認(rèn)定完整性、程序正當(dāng)性、處罰合理性、法律適用準(zhǔn)確性等爭議焦點(diǎn)進(jìn)行了審查辯論,出庭應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就處罰金額的合理性發(fā)表了意見。審判長現(xiàn)場開展以案釋法,在庭審中重點(diǎn)對行政機(jī)關(guān)在行政處罰中應(yīng)當(dāng)遵循的程序和實(shí)體問題進(jìn)行釋法說理。庭審活動現(xiàn)場氣氛莊嚴(yán)、重點(diǎn)突出、環(huán)環(huán)相扣、節(jié)奏流暢,旁聽人員緊跟庭審節(jié)奏,聚焦案件爭議焦點(diǎn),“零距離”觀摩、“沉浸式”體驗(yàn),上了一堂直觀、真實(shí)、生動的“法治公開課”。
開展國家工作人員旁聽庭審活動是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,是統(tǒng)一執(zhí)法司法理念的良好渠道,也是助推行政機(jī)關(guān)依法行政、實(shí)質(zhì)化解行政爭議的有效途徑。參與庭審旁聽的省直部門機(jī)關(guān)干部表示,通過旁聽庭審詳細(xì)了解了作出行政處罰決定的過程要求和事實(shí)要點(diǎn),為提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平夯實(shí)了基礎(chǔ),有助于提升行政機(jī)關(guān)工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾、推動發(fā)展的能力。
在接下來的工作中,昆鐵中院將抓牢能動司法,積極延伸審判職能,做深做實(shí)府院聯(lián)動,推動安寧行政爭議預(yù)防和調(diào)解中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行,常態(tài)化開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)和庭審觀摩活動,實(shí)現(xiàn)處理一案、指導(dǎo)一片、規(guī)范一類的效果,切實(shí)推進(jìn)行政爭議源頭化解、多元化解、實(shí)質(zhì)化解,為法治政府建設(shè)提供有力司法保障。(馬鈴鑫/文 龍超/圖 昆明鐵路運(yùn)輸中級法院供稿)
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