云南省曲靖市富源縣黃泥河鎮(zhèn)地處云貴交界,作為滇黔鎖鑰的重要通衢,既是當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活的主要聚焦地,承擔(dān)著民生大計(jì),又是暢通兩省經(jīng)濟(jì)社會(huì)交流的連心橋,聯(lián)接著營(yíng)商環(huán)境,人民法院在這里設(shè)置派出法庭,其重要程度不言而喻。作為派出法庭的庭長(zhǎng),陳夏寬深知他辦的不僅僅是一個(gè)案件,更是當(dāng)?shù)厝罕姷拿裆?,?duì)未來(lái)生活的美好向往。這個(gè)案子表面看就是個(gè)取水糾紛,案子不復(fù)雜,在法律上就是一個(gè)確定權(quán)屬再行分配的問(wèn)題。但在用水緊張的春耕時(shí)節(jié),這個(gè)案子又有了復(fù)雜性,處理不好,既影響了生產(chǎn),影響了群眾當(dāng)年的直接收入,還可能會(huì)影響到兩個(gè)唇齒相依的村寨的關(guān)系。
作為一個(gè)在基層一線最前沿歷練17年的資深民事法官,辦過(guò)數(shù)千案件的陳夏寬對(duì)民事法律關(guān)系熟稔于心,依著法條寫(xiě)個(gè)判決書(shū)很快,可他沒(méi)有一判了之,他從這個(gè)案子清晰的法律關(guān)系背后看到了多重利益復(fù)合、多種觀念糾結(jié)的復(fù)雜,他選擇了更耗費(fèi)時(shí)間、心力的調(diào)解。他是從農(nóng)村走出來(lái)的大學(xué)生,他深深懂得只有把這個(gè)問(wèn)題的根子解決了,今后才不會(huì)再出現(xiàn)這樣的矛盾,當(dāng)?shù)厝罕姴拍軟](méi)有后顧之憂地投入到生產(chǎn)生活中。這個(gè)矛盾調(diào)解好了,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)法院、對(duì)公平正義會(huì)有一個(gè)更清晰的認(rèn)知,對(duì)基層社會(huì)治理將起到鮮明的導(dǎo)向作用。
在陳夏寬的審判理念里,沒(méi)有小案子。在這個(gè)案子的處理上,陳夏寬把握了三個(gè)要點(diǎn),敏銳抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,力圖實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
首要是切實(shí)做到法律關(guān)系理得清清楚楚、法律后果講得明明白白,讓群眾在訴訟中感受到尊重,讓群眾有獲得感,繼而信任法庭、信任法院、信任法律。陳夏寬通過(guò)闡明法律,讓群眾明確水源的權(quán)屬歸于國(guó)家,說(shuō)明法律的底線;通過(guò)縣水務(wù)局的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,把群眾對(duì)水量的擔(dān)憂解除,打消疑慮;通過(guò)對(duì)雙方做工作,剖析利害,疏導(dǎo)雙方達(dá)成一個(gè)可接受的調(diào)解方案,及時(shí)高效地解決了用水糾紛,涉訴群眾迅速回到春耕的生產(chǎn)秩序中。
其次是真正做到“如我在訴”,山連山,水連水,人心連人心,這個(gè)案子背后就是人心,要通過(guò)調(diào)解打通心靈的壁壘,讓人民群眾有安全感。在群眾對(duì)法庭有抵觸情緒時(shí),陳夏寬沒(méi)有“來(lái)硬的”,而是敏銳地抓住了“人心”這個(gè)關(guān)鍵,從他堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)出發(fā),到群眾中去了解案件來(lái)龍去脈,從而破題。他眼光放遠(yuǎn),用水糾紛解決了,還把用水安全考慮進(jìn)來(lái),協(xié)調(diào)修路、協(xié)調(diào)保護(hù)水源,讓群眾的生產(chǎn)生活有安定的保障。
再次是力爭(zhēng)做到以案釋法,把一個(gè)案子辦成讓涉訴群眾心服口服的好案子,也辦成讓當(dāng)?shù)厝罕妼W(xué)法明理的好案子。近二十年的基層一線司法審判工作,讓陳夏寬深深明白,沒(méi)有比一個(gè)真真實(shí)實(shí)發(fā)生在身邊的案件更好的普法教材了。這個(gè)案子解決后,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)法院更信任了,司法公信力的根基更堅(jiān)實(shí)了。群眾的心踏實(shí)了,幸福感也來(lái)了。
用水糾紛案只是陳夏寬辦過(guò)的案子中普通的一件,而陳夏寬也是廣大邊疆地區(qū)法官中普通的一員。正是有這樣深諳民心的法官俯下身子為人民司法,用心用情解決矛盾調(diào)解紛爭(zhēng),前仆后繼,在心與心之間架起橋梁,共同鑄就了綿延祖國(guó)西南的司法脊梁。(楊帆)
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