近年來，云南省楚雄州雙柏縣大麥地鎮(zhèn)進(jìn)一步整合基層社會(huì)治理資源，健全基層應(yīng)急救援和綜合治理平臺(tái)，提升基層治理效能，把“一站式”解紛體系建設(shè)作為統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要牽引，為平安大麥地、法治大麥地建設(shè)提供有力支撐。

多力量“融聚”

建強(qiáng)多元隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)人員配備標(biāo)準(zhǔn)，用制度定責(zé)到人。在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，依托鎮(zhèn)綜治中心，統(tǒng)籌公安派出所、司法所等基層政法力量，旨在發(fā)揮多方專業(yè)化力量參與矛盾糾紛的聯(lián)合調(diào)處工作，依法就地及時(shí)化解各類矛盾糾紛。

建立村級(jí)中心。推進(jìn)各類資源要素科學(xué)布局、優(yōu)化配置，在全鎮(zhèn)9個(gè)村（居）分別建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái)，設(shè)置信訪接待窗口、調(diào)解工作室，開展矛盾糾紛綜合調(diào)解。

健全調(diào)處制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)按照“一周一排查、一周一上報(bào)、一周一分析、一周一研判、一周一交辦、一周一化解”的工作機(jī)制的要求，認(rèn)真仔細(xì)摸排轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛情況，督促各村（居）將矛盾糾紛化解在早在小，實(shí)現(xiàn)“小事不出組，大事不出村”，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)疑難復(fù)雜矛盾風(fēng)險(xiǎn)在鎮(zhèn)級(jí)妥善化解處置，實(shí)現(xiàn)“問題不上交”。

多機(jī)制“融匯”

筑強(qiáng)最小網(wǎng)格治理單元。全面優(yōu)化網(wǎng)格配置，配強(qiáng)網(wǎng)格力量，打造嚴(yán)密有力、高效執(zhí)行的網(wǎng)格體系。綜合考慮管理寬度、復(fù)雜程度、居住形態(tài)等因素，按照自然村落、新農(nóng)村集聚點(diǎn)劃設(shè)網(wǎng)格130個(gè)，均配強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)兼職網(wǎng)格員。

發(fā)揮網(wǎng)格前端感知優(yōu)勢。組織村（社區(qū)）、網(wǎng)格力量常態(tài)化開展矛盾糾紛排查，堅(jiān)持每日巡查、常態(tài)排查，及時(shí)排查轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)從“事找人”到“人找事”的轉(zhuǎn)變，著力把問題化解在萌芽狀態(tài)。

推動(dòng)排查化解關(guān)口前移。推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作重心下移至村社區(qū)、基礎(chǔ)網(wǎng)格，現(xiàn)場及時(shí)調(diào)處一般矛盾糾紛，對(duì)短期無法調(diào)解或復(fù)雜矛盾糾紛，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)級(jí)“一站式”糾紛中心辦理，最大限度將矛盾糾紛排查調(diào)處在基層。

多模式“融合”

資源“融”。鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌基層矛盾糾紛調(diào)處資源，有效整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解力量，強(qiáng)化人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”。

陣地“融”。鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛多元化解中心入駐司法、綜治、信訪、法律服務(wù)所等多個(gè)部門，設(shè)置群眾接待大廳、調(diào)解室、信訪接待室、法律服務(wù)工作室等多個(gè)功能室，同時(shí)配齊辦公硬件，合理配駐人員，不斷提升服務(wù)效能、完善運(yùn)行機(jī)制。

機(jī)制“融”。聚焦聚力群眾急難愁盼，實(shí)施“接、轉(zhuǎn)、辦、督、饋”五閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，形成收集問題、分流轉(zhuǎn)辦、專項(xiàng)處理、督促進(jìn)度、辦結(jié)反饋的有序循環(huán)工作模式，調(diào)解工作由“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“協(xié)同作戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)群眾反映問題有地方有人管、解決困難有程序有結(jié)果、辦理結(jié)果有答復(fù)有成效。（李金、大麥地鎮(zhèn)、雙柏縣委政法委供稿）