為深入貫徹落實“營商環(huán)境示范園區(qū)”建設(shè)試點任務工作要求，針對企業(yè)在日常辦事過程中面臨的“怎么辦、找誰辦、在哪辦、辦多久”等困惑，合肥高新區(qū)創(chuàng)新服務模式，于2024年12月12日發(fā)布全省首個企業(yè)服務導則（以下簡稱“導則”）。導則秉承“公平、高效、透明、可預期”的理念，旨在助力企業(yè)高效便捷辦理各類事務，推動合肥高新區(qū)構(gòu)建市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

圖為導則封面圖

聚焦三大板塊，為企業(yè)提供全方位、多層次辦事指引

導則內(nèi)容全面、細致，涵蓋企業(yè)全生命周期服務篇、專項服務篇及增值賦能資源包三大板塊，為企業(yè)提供全方位、多層次辦事指引。

圖為導則一張圖

企業(yè)全生命周期服務篇導則包含企業(yè)開辦注銷、工程建設(shè)項目報建、獲得電力、獲得用水用氣等重點領(lǐng)域。在企業(yè)開辦注銷領(lǐng)域，導則還針對個體工商戶備案、設(shè)立、變更、注銷及個轉(zhuǎn)企等事項明確了詳細的辦事流程和相關(guān)指引。

專項服務篇分為科創(chuàng)企業(yè)專項服務導則和產(chǎn)業(yè)用地項目專項服務導則兩部分?？苿?chuàng)企業(yè)專項服務導則主要聚焦認定與評價、獲取科創(chuàng)金融、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用等方面，為科創(chuàng)企業(yè)提供服務支持。產(chǎn)業(yè)用地項目專項服務導則進一步明確立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四階段辦事指引。

增值賦能資源包主要聚焦市場準入、獲取經(jīng)營場所、勞動用工等方面，為企業(yè)提供一系列增值服務和資源賦能。以獲取經(jīng)營場所為例，導則整合區(qū)內(nèi)園區(qū)、孵化器及眾創(chuàng)空間等場地資源，梳理入駐條件、所在地址與咨詢電話等信息，為企業(yè)獲取經(jīng)營場所提供指引。

“三上”聯(lián)動，為企業(yè)獲取導則提供便利

為快速推廣導則各項服務舉措，合肥高新區(qū)制作發(fā)布導則實體書、電子書、明白紙與一張圖，充分依托線下服務場所與線上平臺，方便企業(yè)獲取導則。導則“上墻”：導則一張圖在政務大廳、社區(qū)服務中心等線下辦事場所，依托墻上電子顯示屏或宣傳欄等設(shè)施，在顯著位置展示事項魚骨圖、導則電子書二維碼，以魚骨圖和電子書相結(jié)合的方式對服務事項及辦事信息進行公開。導則“上桌”：導則實體書與明白紙放置在政務大廳、社區(qū)服務中心等線下場所綜合服務臺，方便企業(yè)線下辦事查閱，還可帶走明白紙，隨時掃碼獲取導則電子書。導則“上線”：在管委會官網(wǎng)、“合肥高新發(fā)布”微信公眾號等線上平臺發(fā)布導則電子書二維碼及高頻事項、難點事項漫說圖解，有效拓展導則傳播面，提升導則可讀性，方便企業(yè)隨用隨查。

導則的推出受到了廣泛歡迎，多家企業(yè)相關(guān)負責人表示，導則內(nèi)容全面、詳細，為企業(yè)事項辦理提供了便利和有效指引。此次企業(yè)服務導則的正式發(fā)布，是合肥高新區(qū)精準把握企業(yè)對高效、便捷、透明營商環(huán)境需求的有效體現(xiàn)，將進一步切實解決企業(yè)辦事難題，推進“營商環(huán)境示范園區(qū)”建設(shè)。

多措并舉加快建設(shè)“營商環(huán)境示范園區(qū)”

近年來，合肥高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、深入貫徹落實上級指示，連續(xù)兩年在合肥市營商環(huán)境工作考核中獲得優(yōu)秀等次，榮獲中共安徽省委、安徽省人民政府頒發(fā)的“2023年度全省優(yōu)化營商環(huán)境工作優(yōu)秀單位”稱號。

為提升服務針對性，在廣泛征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，印發(fā)《高新區(qū)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境二十條（試行）》，聚焦“六大領(lǐng)域”系統(tǒng)闡述服務園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)舉措。同時，打造“項目管家”全程精心護航項目落地建設(shè)，推行“六步工作法”，為重點項目建設(shè)提供全鏈條、全場景、全過程優(yōu)質(zhì)服務，截至2024年12月10日，累計227個項目辦結(jié)施工許可證并順利開工，14個項目實現(xiàn)“四證齊發(fā)”，平均每個項目開工時限提前約60天。

依托“免申即享”平臺，合肥高新區(qū)實現(xiàn)財政政策“一網(wǎng)通辦”“一鍵直達”，并推出“高新智策”小程序，實現(xiàn)惠企政策智能匹配、精準推送。出臺“專九條”“創(chuàng)九條”“金九條”等專項政策。

2023年，累計兌現(xiàn)區(qū)級政策資金18.48億元，惠及全區(qū)企業(yè)約6700家次。2024年預計支付區(qū)級政策資金17.5億元，惠及6000家次企業(yè)。

隨著市場活躍度不斷增強，合肥高新區(qū)動能澎湃、生機無限的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢正在形成。截至2024年10月，全區(qū)有效發(fā)明專利累計超2.1萬件，每萬人高價值發(fā)明專利近300件，位居全國前列。2024年1-11月，合肥高新區(qū)新登記經(jīng)營主體15683戶；區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體總量為10.75萬戶，其中企業(yè)8.4萬戶，較去年同期分別增長9.3%、8.38%。（文：王瑾  來源：合肥高新區(qū)融媒體中心供圖供稿）