第十九條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)管理。取得國(guó)家和省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書的勘察設(shè)計(jì)單位，從事公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計(jì)，須事先到省水行政主管部門申請(qǐng)，經(jīng)審查并登報(bào)公告后，方可從事公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計(jì)。

公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程必須堅(jiān)持先勘察設(shè)計(jì)后施工的原則，嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。

第二十條 從事公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工的單位，事先應(yīng)經(jīng)過省水行政主管部門的資信登記。

禁止中標(biāo)單位將中標(biāo)的工程轉(zhuǎn)包給他人。工程分包應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施主體工程開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目隸屬關(guān)系向項(xiàng)目主管部門提出主體工程開工報(bào)告，按管理權(quán)限經(jīng)發(fā)展計(jì)劃或水行政主管部門批準(zhǔn)后正式開工。

第二十二條 承擔(dān)公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的單位，應(yīng)當(dāng)建立、健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任和考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。

第二十三條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程完工后，應(yīng)當(dāng)由水行政主管部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗(yàn)，主管部門不得進(jìn)行驗(yàn)收，工程不得交付使用。

第二十四條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程的保修期不得少于一年。有特殊要求的工程，其保修期限必須在合同中予以規(guī)定。在規(guī)定的保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由原施工（設(shè)備及制作安裝）單位承擔(dān)保修。

第五章 監(jiān)理管理

第二十五條 從事公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省水行政主管部門的水利工程建設(shè)監(jiān)理登記。

第二十六條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，組建項(xiàng)目監(jiān)理組織，履行監(jiān)理職責(zé)。

項(xiàng)目監(jiān)理組織不得從事所監(jiān)理工程的施工或建筑材料及設(shè)備的經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。

第二十七條 禁止公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓或未經(jīng)項(xiàng)目法人同意分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第二十八條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)監(jiān)理單位，應(yīng)按規(guī)定考察施工單位進(jìn)場(chǎng)人員的素質(zhì)，對(duì)不稱職的人員，可要求施工單位予以撤換。

第二十九條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程的項(xiàng)目法人，應(yīng)以合同形式賦予監(jiān)理單位施工技術(shù)上的核定權(quán)，組織協(xié)調(diào)上的主持權(quán)，材料設(shè)備、工程質(zhì)量的確認(rèn)權(quán)和否決權(quán)，工程款撥付的簽證權(quán)。

第三十條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)監(jiān)理單位，應(yīng)經(jīng)常向項(xiàng)目法人和該工程的質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站報(bào)告施工隊(duì)伍及工程建設(shè)情況。發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包、變相轉(zhuǎn)包、違法分包或工程質(zhì)量問題的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)停工或返工命令。

第三十一條 水行政主管部門和項(xiàng)目法人對(duì)不能履行職責(zé)的建設(shè)監(jiān)理人員，應(yīng)及時(shí)責(zé)令監(jiān)理單位調(diào)換。

第六章 驗(yàn)收管理

第三十二條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建，且質(zhì)量全部合格，具備驗(yàn)收條件時(shí)，項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)按驗(yàn)收規(guī)程的規(guī)定，組織分部工程驗(yàn)收，驗(yàn)收的成果為《分部工程驗(yàn)收簽證》。

第三十三條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)達(dá)到一定關(guān)鍵階段時(shí)（基礎(chǔ)處理完畢、汛期將要投入使用、項(xiàng)目已完建、截流、水庫(kù)蓄水、機(jī)組啟動(dòng)、輸水工程通水等），應(yīng)進(jìn)行階段驗(yàn)收。階段驗(yàn)收的成果為《階段驗(yàn)收鑒定書》。

第三十四條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程在投入使用前應(yīng)當(dāng)通過竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收的成果為《竣工驗(yàn)收鑒定書》。

第三十五條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程的分部工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，按照中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》執(zhí)行。

第三十六條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)對(duì)驗(yàn)收遺留問題提出處理意見，并責(zé)成有關(guān)單位妥善處理。

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)督促和檢查驗(yàn)收遺留問題的處理，并及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)告驗(yàn)收主持單位。

第三十七條 未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程，不得交付使用或進(jìn)行后續(xù)工程施工，未經(jīng)竣工決算審計(jì)的，工程主管部門不得受理其竣工決算報(bào)告，水行政主管部門不得接收該工程的運(yùn)行管理。

第七章 組織管理

第三十八條 市、縣人民政府在公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是：

（一）認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)水利建設(shè)計(jì)劃，督促有關(guān)部門管好用好各項(xiàng)水利建設(shè)資金；

（二）組織籌措本級(jí)配套資金；

（三）及時(shí)調(diào)度各種資金，保證資金足額到位；

（四）負(fù)責(zé)總結(jié)和宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)；

（五）組織查處重大工程質(zhì)量事故及挪用、侵占建設(shè)資金等違規(guī)違紀(jì)行為；

（六）組織制定有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范建設(shè)與管理行為。

第三十九條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制。工程在合理使用年限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，應(yīng)追究負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人代表以及勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主持驗(yàn)收等單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第四十條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程所在地人民政府，應(yīng)負(fù)責(zé)營(yíng)造有利于項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境，組織協(xié)調(diào)社會(huì)治安、征地、移民、環(huán)境保護(hù)等工作。

第四十一條 以地方集資和投勞為主的公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程，由縣、市人民政府制定工程施工和質(zhì)量管理辦法，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

第四十二條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程在招標(biāo)投標(biāo)過程中，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何名義、任何形式干預(yù)正當(dāng)?shù)恼袠?biāo)投標(biāo)活動(dòng)；嚴(yán)禁搞地方和部門保護(hù)主義。

第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第四十三條 各級(jí)人民政府對(duì)公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)質(zhì)工程和工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十四條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，有下列情況之一的，對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自決定公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工或擅自改變工程計(jì)劃的；

（二）組織、主持或參加公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)審查，審查意見嚴(yán)重失實(shí)或出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的；

（三）因設(shè)計(jì)質(zhì)量造成公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程隱患、影響安全使用的；

（四）因施工單位非法轉(zhuǎn)包或不按照設(shè)計(jì)圖紙施工，在施工中偷工減料，造成公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的；

（五）因監(jiān)理人員失職造成公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故的；

（六）公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格就交付使用，或進(jìn)行后續(xù)工程施工的。

第四十五條 公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施工程驗(yàn)收后，屬于非運(yùn)行管理原因發(fā)生質(zhì)量事故的，除追究直接責(zé)任人或主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任外，還應(yīng)追究驗(yàn)收人員的責(zé)任。

第四十六條 滯留、擠占和挪用水利建設(shè)資金，影響公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，由有關(guān)主管部門追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。