全國人大代表、天山實業(yè)集團董事長吳振山作為兩屆人大代表,多年來一直關注養(yǎng)老問題,此次兩會提交了《關于建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡的建議》,就養(yǎng)老問題如何破題提出真知灼見。
3月11日,吳振山接受中國網記者采訪,以一個企業(yè)家的視角探討?zhàn)B老問題,并建議通過建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡解決養(yǎng)老這個難題。
老有所依、老有所養(yǎng),不僅與普通百姓息息相關,更考驗著政府的智慧與決心。就在兩會召開前,吳振山在河北人口密集的地區(qū)對社區(qū)居家養(yǎng)老的需求和可行性作了扎實的調研,并形成一份完備的建議提交今年兩會。
吳振山告訴記者,我們國家的老齡化越來越嚴重,養(yǎng)老問題也越來越突出。傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式很難滿足日益迫切的養(yǎng)老需求。他指出,公益性的養(yǎng)老院、敬老院,門檻高,需要符合條件才能被接收,而民辦養(yǎng)老機構的收費高,一般家庭很難負擔得起。
正如他所說,中國老齡化已是刻不容緩的問題,亟需引入新型養(yǎng)老模式解決,讓每一位老人都能實現“老有所養(yǎng),老有所依”。全國老齡委辦公室發(fā)布的《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》顯示,截止到2013年,我國老年人口數量已突破2億大關,達到2.02億,老齡化水平達到了14.8%。
吳振山在建議中提到的社區(qū)居家養(yǎng)老,是一種選擇居住在家庭中安度晚年生活的養(yǎng)老方式,是一種介于家庭養(yǎng)老和機構養(yǎng)老之間的新型養(yǎng)老模式。
吳振山,說受傳統(tǒng)觀念的影響,很大一部分老人并不愿意進各類養(yǎng)老機構,而是更多地青睞社區(qū)居家養(yǎng)老。他說:“好多年輕員工到了我們公司,就在當地安家置業(yè),把老人接來后,老人并不習慣,上下樓不方便,也沒處串門,可以說哪也走不了,舉目無親。”
吳振山在調研中也發(fā)現,老人還是愿意在自己熟悉的環(huán)境里安享晚年。正是基于這份調研,吳振山建議大力推廣社區(qū)居家養(yǎng)老,既能解決傳統(tǒng)養(yǎng)老供給不足的難題,又能解決在養(yǎng)老院養(yǎng)老親情淡泊的問題。而且,社區(qū)居家養(yǎng)老可以整合社區(qū)內的各種服務資源,投入少,效率高。
我國已有部分地區(qū)試點實行了社區(qū)居家養(yǎng)老服務,也取得了良好的成效,但總體普及范圍還比較小,并且也還存在很大的提升空間。吳振山指出,要大范圍推廣還面臨諸多困難,一是各地社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展不均衡,二是服務體系不健全,服務層面有待拓寬,三是服務標準缺失,服務不規(guī)范,質量沒有保證。
他告訴記者,與養(yǎng)老產業(yè)相關的從業(yè)人員多為“4050”人員(編者注:4050人員是指女40周歲、男50周歲以上的無職業(yè)人員。)或外來務工人員,本身文化層次較低,大都未接受專業(yè)培訓,造成服務質量無法保證,滿意度不高?!?/p>
他還在去年兩會提交了在條件合適的小區(qū)建立托老所的建議,也是解決養(yǎng)老問題的一個可行方案。他說,在新開發(fā)的小區(qū),到一定規(guī)模就要建幼兒園,再到一定規(guī)模,還要建小學。我認為除此之外,還應該建托老所,托老所和幼兒園、小學同等重要。
吳振山注意到,農村地區(qū)的養(yǎng)老問題相較城市更加緊迫。農村老人很難進入養(yǎng)老院或敬老院,加之許多是空巢老人,孩子在上學或工作,去孩子們所在的城市定居并不習慣,只能在家孤獨地度過晚年。
吳振山建議,居家養(yǎng)老服務必須納入當地社會經濟發(fā)展規(guī)劃,明確主管牽頭部門,協(xié)調民政、財政、工會、婦聯、老齡機構、社會保障等相關部門共同關注這項事業(yè),做到一起發(fā)力,齊抓共管,進一步加大資金投入和政策指導。 |