陳博文：另外，我還想向大家介紹一下?lián)P州的“三全一網(wǎng)”基層矛盾糾紛化解體系。

主持人：三全一網(wǎng)？您給大家詳細(xì)說(shuō)說(shuō)吧！

陳博文：好的。首先，我要介紹一下工作背景，應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)，隨著社會(huì)矛盾糾紛日趨類型多樣化、主體多元化、內(nèi)容復(fù)合化，各級(jí)綜治部門(mén)預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛工作也暴露出系統(tǒng)程度不高、針對(duì)性不強(qiáng)、專業(yè)能力不夠、覆蓋面不廣等問(wèn)題。所以，我們整合現(xiàn)有資源，系統(tǒng)打造了“三全一網(wǎng)”基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系。依靠這一體系，揚(yáng)州社會(huì)矛盾糾紛化解率連續(xù)多年保持在96%以上，沒(méi)有發(fā)生一起在全國(guó)、全省有重大影響的群體性事件。

三全一網(wǎng)，分別是：

第一個(gè)“全”，社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全覆蓋。市及7個(gè)縣（市、區(qū)）、76個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1305個(gè)村（社區(qū)）全部建成社會(huì)管理服務(wù)中心，從上到下實(shí)現(xiàn)預(yù)防化解矛盾糾紛工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)平臺(tái)、樞紐實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)、實(shí)戰(zhàn)便民平臺(tái)和基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)全覆蓋和分析研判、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急處置、調(diào)度指揮功能全集成，對(duì)大調(diào)解機(jī)制形成強(qiáng)力支撐。

第二個(gè)“全”，就是專業(yè)化調(diào)解組織全覆蓋。以“專業(yè)化、規(guī)范化、實(shí)體化、信息化”為目標(biāo)，在縣（市、區(qū)）層面全部建立醫(yī)患矛盾、交通事故、勞資糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)調(diào)解組織，實(shí)現(xiàn)對(duì)矛盾多發(fā)、化解難度較大、易反復(fù)的所有領(lǐng)域和行業(yè)全面建設(shè)專業(yè)化調(diào)解組織全覆蓋。

第三個(gè)“全”，就是個(gè)人調(diào)解工作室全覆蓋。全市建成1300多個(gè)個(gè)人調(diào)解工作室，平均每個(gè)村（社區(qū)）1個(gè)，實(shí)現(xiàn)群眾矛盾、困難就近解決、及時(shí)幫扶。目前已出現(xiàn)了寶應(yīng)三和、江都莫士豪、儀征李國(guó)珍、廣陵鄭翔、正予等全省甚至全國(guó)知名的個(gè)人調(diào)解室品牌。

一“網(wǎng)”，就是落實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，全市共劃分成5181個(gè)網(wǎng)格實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理，并建成“網(wǎng)格長(zhǎng)+居民小組長(zhǎng)+志愿者”的管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、管理無(wú)盲區(qū)、服務(wù)零距離。在“三全一網(wǎng)”體系建設(shè)過(guò)程中，我市形成了江都區(qū)富民村等一批工作典型，該村建立健全村級(jí)社會(huì)管理服務(wù)中心和基層網(wǎng)格，點(diǎn)面結(jié)合服務(wù)群眾，培植品牌個(gè)人調(diào)解室有效化解民間矛盾糾紛，建立行業(yè)聯(lián)合會(huì)專業(yè)調(diào)解組織預(yù)防勞資糾紛，建村12年未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件、集訪和越訪事件、群體性事件，《長(zhǎng)安》雜志曾經(jīng)以《揚(yáng)州富民村踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)又富又安》為題作了專題報(bào)道。

主持人：哦，原來(lái)是這樣的三全一網(wǎng)。聽(tīng)您這樣說(shuō)，我剛才仔細(xì)想了想，大矛盾、小矛盾、一般矛盾、特殊矛盾，好像確實(shí)都覆蓋在里面了，沒(méi)有漏網(wǎng)之魚(yú)了。

陳博文：哈哈，漏網(wǎng)之魚(yú)應(yīng)該還是有的，再細(xì)致的綜治工作也難以完全滿足日益發(fā)展變化的社會(huì)形勢(shì)的需要，所以我們還需要不斷創(chuàng)新我們的工作。

主持人：好的，由于時(shí)間關(guān)系，今天的訪談到這里就快要結(jié)束了。非常感謝陳書(shū)記今天來(lái)中國(guó)網(wǎng)做客，還給我們帶來(lái)這么多綜治工作和平安建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。再次感謝陳書(shū)記！

陳博文：謝謝主持人，謝謝廣大網(wǎng)友，如果對(duì)剛才的內(nèi)容感興趣，歡迎到揚(yáng)州實(shí)地考察交流，親身感受一下?lián)P州優(yōu)美如畫(huà)的風(fēng)景、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、不斷創(chuàng)新的綜治工作和熱情好客的人民群眾，“平安名城，秀美揚(yáng)州”歡迎大家。再見(jiàn)！