| 昨日，市發(fā)展改革委發(fā)布《天津市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃匯編(2014-2016年)》，出臺(tái)了9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)未來(lái)三年行動(dòng)計(jì)劃。作為我國(guó)較早進(jìn)入老年社會(huì)的城市，《天津市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》頗受關(guān)注。根據(jù)該《計(jì)劃》，到2016年，本市平均每個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)將建有3個(gè)老年日間照料服務(wù)中心，中心城區(qū)和濱海新區(qū)實(shí)現(xiàn)社區(qū)老年助餐服務(wù)全覆蓋，中心城區(qū)還將實(shí)現(xiàn)老年人呼叫服務(wù)全覆蓋。
到2016年，本市將基本建成“973”養(yǎng)老服務(wù)體系格局：97%的老年人依托社區(qū)服務(wù)居家養(yǎng)老，3%的老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。未來(lái)三年，全市計(jì)劃新建老年日間照料服務(wù)中心242個(gè)，中心總量達(dá)到740個(gè)，服務(wù)范圍覆蓋全市所有社區(qū)和村；新建社區(qū)托老所21個(gè)，總量達(dá)到32個(gè)，可收住托養(yǎng)老人約3000人；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)辦老年中央廚房、配餐中心和社區(qū)食堂等，開(kāi)展老年助餐服務(wù)，中心城區(qū)和濱海新區(qū)實(shí)現(xiàn)社區(qū)老年助餐服務(wù)全覆蓋，其他區(qū)縣城區(qū)實(shí)現(xiàn)社區(qū)覆蓋60%；推動(dòng)社會(huì)力量興建老年宜居社區(qū)6處，按照“配套齊全，戶型要小，出租經(jīng)營(yíng)”的原則，探索可復(fù)制、可推廣的居家養(yǎng)老新模式。同時(shí)，全市將新增養(yǎng)老床位3萬(wàn)張，總量達(dá)到7.6萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)千名老人擁有床位32張。
《計(jì)劃》明確，新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū)，必須按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)。老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)，無(wú)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃和建設(shè)指標(biāo)要求的，要限期通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，不得挪作他用。
本市還將繼續(xù)發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。將在城鎮(zhèn)扶持30家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社區(qū)延伸服務(wù)，把機(jī)構(gòu)內(nèi)專業(yè)服務(wù)模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等引入社區(qū)家庭，讓居住在家的老年人也能夠享受到專業(yè)化服務(wù)。日間照料服務(wù)方面，將在平均每個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)3個(gè)老年日間照料服務(wù)中心，重點(diǎn)對(duì)行動(dòng)不便、空巢和失獨(dú)老年人開(kāi)展呼叫服務(wù)、配餐送餐、醫(yī)療應(yīng)急上門(mén)和生活日用品便利店等服務(wù)。由區(qū)縣政府建設(shè)，民政部門(mén)負(fù)責(zé)管理和運(yùn)營(yíng)，每個(gè)區(qū)縣建2至3個(gè)托老所，為子女臨時(shí)不在身邊，家中無(wú)人照料、陪護(hù)的老年人提供日托、周托、月托的臨時(shí)托養(yǎng)服務(wù)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立呼叫服務(wù)系統(tǒng)，為老年人提供應(yīng)急呼叫、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、生活服務(wù)等。中心城區(qū)老年人呼叫服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，從2014年起，新建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行“公建民營(yíng)”方式管理運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理，積極穩(wěn)妥地將現(xiàn)有具備條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行“公建民營(yíng)”。
此外，本市還將著力推動(dòng)京津養(yǎng)老服務(wù)一體化，建成一批具有國(guó)際水平的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，積極探索引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)投入老年健康產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建設(shè)集住養(yǎng)、醫(yī)療、娛樂(lè)、精神關(guān)懷于一體的健康樂(lè)享的養(yǎng)老新模式。老年宜居社區(qū)建設(shè)上，以靜海團(tuán)泊康寧津園養(yǎng)老綜合體為示范，按照可復(fù)制、可推廣的思路，制定配套的支持政策，滿足養(yǎng)老服務(wù)多樣化、多層次需求。 |
