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我國確定“十二五”四項(xiàng)主要污染物減排任務(wù)
2014-02-14 16:56 來源: 中央政府門戶網(wǎng)站

2014年2月11日,國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),請環(huán)境保護(hù)部副部長翟青介紹2013年環(huán)保工作進(jìn)展情況,并答記者問。圖為翟青介紹有關(guān)情況。

[中國日報(bào)社記者]剛才翟部長提到了影響空氣質(zhì)量的氮氧化物排放量,2013年比前年減少了4%以上。但是“十二五”規(guī)劃提到的是,“十二五”期間全國氮氧化物排放總量控制目標(biāo)是減少10%。現(xiàn)在只剩下兩年了,目前氮氧化物排放、二氧化碳排放這些環(huán)保約束性指標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度相當(dāng)滯后,政府有沒有信心實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的環(huán)保方面的約束性指標(biāo)?第二,剛才拿到的材料有山東淄博政法委出臺(tái)的十條意見,支持環(huán)保工作,材料中提到這是邁出了全國刑責(zé)治污的第一步,刑責(zé)治污的做法會(huì)不會(huì)在全國推廣?

[翟青]你的問題也是社會(huì)各界非常關(guān)注的問題。國家在“十二五”期間確定了四項(xiàng)主要污染物的減排任務(wù),包括二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮以及氮氧化物,兩個(gè)新的指標(biāo)(氨氮、氮氧化物),兩個(gè)老的指標(biāo)(二氧化硫、化學(xué)需氧量),老的指標(biāo)各削減8%,新的指標(biāo)各削減10%。

從這幾年的工作情況來看,二氧化硫、化學(xué)需氧量和氨氮三年來均削減了7%以上,這三項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況和時(shí)間進(jìn)度基本上是匹配的。但是氮氧化物三年下來大體上僅削減了20%左右,應(yīng)該說,這個(gè)進(jìn)度對2014年、2015年形成了很大的壓力。剛才講到2013年的總量減排總體情況是不錯(cuò)的,主要有這么幾個(gè)情況,給大家報(bào)告一下。

第一,按照國務(wù)院的要求實(shí)施嚴(yán)厲處罰。2013年,針對總量減排任務(wù)完成得不好,甚至一些企業(yè)弄虛作假、偷排偷放,我們對此進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰,包括對貴州、河南、內(nèi)蒙古三個(gè)?。▍^(qū)),三個(gè)企業(yè)集團(tuán)包括中石油、中石化和華電這樣的大企業(yè)集團(tuán),對6個(gè)城市進(jìn)行了區(qū)域環(huán)評(píng)限批,對43個(gè)企業(yè)進(jìn)行了掛牌督辦,處罰措施非常嚴(yán)厲,相關(guān)情況已經(jīng)向社會(huì)公開了。從今年年初的核查、核算的情況來看,被處罰的這些地方、企業(yè)、城市,大家都高度重視,采取了很多措施,問題基本上都解決了。

第二,2013年環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策有了大的突破。在國家發(fā)改委的大力支持下,2013年脫硝的電價(jià)由最初的幾個(gè)試點(diǎn)省份向全國推開。去年下半年,國家發(fā)改委決定把脫硝電價(jià)由8厘錢提高到1分錢。這些經(jīng)濟(jì)政策對于減排而言是極其重要的,對于完成好“十二五”的減排任務(wù)也是極其重要的。

第三,嚴(yán)格審批一些項(xiàng)目。去年因?yàn)榭偭咳蝿?wù)沒有完成,還有其他的因素,環(huán)境保護(hù)部不予審批的項(xiàng)目有32個(gè),涉及投資達(dá)到1184億元。這些措施嚴(yán)格控制了新增排放量。

第四,對一些工程措施,去年我們抓得很緊,包括“六廠一車”,即火電廠、鋼鐵廠、水泥廠、造紙廠、污水處理廠、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、老舊汽車的淘汰,這是減排的重點(diǎn),取得了比較大的進(jìn)展。比如去年新增了1200萬噸的污水處理能力,火電的脫硝機(jī)組增加了2.05億千瓦,一些水泥企業(yè)也上了脫硝設(shè)施,還有鋼鐵燒結(jié)機(jī)建成了2.36萬平米的脫硝設(shè)施,14000多家畜禽養(yǎng)殖場對排放的污染物進(jìn)行了有效治理。老舊車淘汰方面,去年全國大體上淘汰了190萬輛左右。這些工程措施是確保完成減排任務(wù)的基礎(chǔ)。

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