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海上風電等待電價“東風”政策加速新能源發(fā)展
2014-03-31 17:06 來源: 中電新聞網(wǎng)

早春的江蘇如東環(huán)港外灘海邊,天朗氣清。記者跟隨國電龍源電力的運維船下海,船只緩緩駛出洋口外閘之后,一排排巨大的白色豎桿在眼前逐漸顯現(xiàn),頂端的三角風葉均勻有力地旋轉(zhuǎn)著,橙色的底樁深深扎入海底。

“想要從大?!炖铩懩茉床⒉蝗菀?,海上風電項目不但要照顧到臨海其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,而且必須要按照海洋環(huán)境的自然規(guī)律來辦事?!苯K海上龍源風力發(fā)電有限公司副總經(jīng)理高宏飆向記者介紹道。

一個月前,我國風電行業(yè)以一份捎著暖意的2013年成績單宣告了與低谷的告別。海上風電的重啟,也被視作是拉動整個風電行業(yè)走出困境的有力韁繩。

面對“十二五”的風電藍圖,沿海省份、電力集團、風機設(shè)備制造商在這輪海上風電大餐中表現(xiàn)如何?在技術(shù)、管理和電價體系開始顯露突破之光時,是否意味著海上風電已掌握更穩(wěn)健的未來?

掌握屬于自己的技術(shù)

走進離龍源江蘇如東150兆瓦海上(潮間帶)示范風電場不遠的升壓站中控室,記者看到,一排并列的液晶屏上清晰呈現(xiàn)著不同品牌不同型號風機的實時監(jiān)控畫面。屏幕邊緣,風場發(fā)電瞬時值和總發(fā)電量正伴隨著畫面中迎風轉(zhuǎn)動的風機葉片不斷跳動變化。

“海上風電資源放在那里,需要開啟資源的鑰匙。其中最首要的一把鑰匙就是技術(shù),屬于我們自己的技術(shù)?!备吆觑j說。

江蘇省如東縣能源局副局長張立新告訴記者,潮間帶風電項目在如東海上風電項目中占據(jù)了主流地位。雖然我國只有江蘇、上海和山東等少數(shù)省份擁有潮間帶風電資源,但上述地區(qū)的潮間帶平均風速可達6米/秒至7米/秒。而且我國潮間帶地區(qū)靠近電力負荷中心,潮間帶風電能夠有效得到消納,與近海相比,在潮間帶建設(shè)風電場的成本和難度較低。

“技術(shù)難題對潮間帶風電場提出了更多要求,一是運行檢修人員需全天候值班;二是配備更先進的施工及檢修工程裝備;三是風機設(shè)備本身質(zhì)量要過硬?!备吆觑j介紹,潮間帶灘涂地質(zhì)松軟,用腳輕輕踩幾下,本來“堅硬”的灘面就會液化成“漿糊”狀。在這樣的“鐵板沙”上,施工必需的重型機械毫無立足之地,只有幾米的水深也讓常規(guī)施工船舶施展不開?!霸谶@樣的灘面上打樁,相當于要在豆腐上鉆個眼兒?!备吆觑j的比喻形象生動,充分說明了海上風電開發(fā)的真正掣肘是風機基礎(chǔ)即打樁技術(shù)。

記者在采訪中了解到,為保證單樁基礎(chǔ)的垂直度,國外采用帶過渡段的單樁結(jié)構(gòu)形式。這種施工方法不僅增加了施工成本和施工周期,而且國外已經(jīng)出現(xiàn)了大量單樁基礎(chǔ)灌漿料連接部分發(fā)生微裂紋,導致過渡段滑移。

“取消過渡段對單樁基礎(chǔ)的垂直度提出了高精度的要求,為此我們優(yōu)化了頂法蘭結(jié)構(gòu),研制了大型扶正導向架,通過沉樁垂直度實行監(jiān)測與校正成套施工工藝技術(shù),實現(xiàn)了打樁過程中單樁的有效導向和糾偏?!备吆觑j耐心地向記者解釋打樁過程的精細度,“50多米長、5米直徑、幾百噸重的單樁基礎(chǔ)打入海底40多米的位置,最終垂直度誤差率控制在千分之二以內(nèi),這不是在辦公室簡單說說就能辦到的?!薄笆∪ミ^渡段不僅每臺風機節(jié)約了40~60噸重的鋼材,省去每臺風機漿料成本近70萬元,而且使施工功效大幅度提高,從至少需要8天時間減少到平均僅需半天時間。”龍源電力集團規(guī)劃發(fā)展部范子超說。

高宏飆認為,目前我國海上風電發(fā)展最大的問題不僅僅是限電等外部環(huán)境限制,更重要的是缺乏專業(yè)的風電維護隊伍,以及核心技術(shù)和制造工藝是否掌握在自己手中。

等待中的電價

所有賽跑者弓著腰站在起跑線上,只等發(fā)令槍響——只可惜槍聲遲遲未傳來。這個槍聲,就是一直未出臺的海上風電標桿上網(wǎng)電價。

對于我國的海上風電行業(yè)而言,2010年首批海上風電特許權(quán)招標的啟動具有特殊的意義。在那次招標的4個項目中,中標電價最低為0.6253元/千瓦時,價格接近陸上風電,最高為0.7370元/千瓦時,僅比陸上風電最高標桿電價0.61元高20%。

據(jù)介紹,目前,潮間帶風電項目每千瓦造價在1.5萬元左右,近海每千瓦造價在1.8~2萬元。相較于陸上風電目前每千瓦7000~8000元的造價,高出一倍。如此看來,特許權(quán)項目的電價水平并不能全面反映海上風電項目的高額投資成本。

“目前參與海上風電投資的主要是‘國字頭’的電力集團,動輒上百億的項目投資,似乎也只有央企拿得出來。”張立新說。

而作為中標企業(yè)之一的龍源電力也是一肚子苦水?!褒堅错椖恳郧八愠遍g帶,現(xiàn)在圍墾完了之后要向更遠、更深海域延伸,40%機位將調(diào)整,離岸距離由20多公里調(diào)增為30多公里,已變?yōu)橐越橹鞯暮I巷L電場?!苯K省南通市海洋局局長助理黃永輝介紹說。

“相較于陸上風電的審批,海上風電 項目涉及軍事、海洋、農(nóng)漁、海事等多個部門,致使海上風電推進過程中面臨的困難和磨合較多?!苯K海上龍源風力發(fā)電有限公司總經(jīng)理助理吳迪坦言,中標的大豐項目場址調(diào)整后,風機基礎(chǔ)及海纜投資明顯增加。建設(shè)成本和運維費用大幅提升,0.6396/千瓦時的項目標桿電價卻沒有調(diào)整,項目必然面臨虧本的風險。

“第一批海上風電特許權(quán)招標只是探索中國海上風電開發(fā)模式及價格水平的一種方法和思路,其中標價格并非全國海上風電最終標桿價。海上風電還處于起步階段,還需要進一步加強對資源條件以及建設(shè)、施工、安裝和運行成本進行摸索、總結(jié),逐步研究制定合理的上網(wǎng)電價?!眹铱稍偕茉葱畔⒐芾碇行某?wù)副主任易躍春說。

易躍春給記者算了這樣一筆賬:對于陸上風電來說,一年2500小時的利用小時對應(yīng)的是0.51元/千瓦時的電價,此電價對標的是9000元/千瓦的投資成本,內(nèi)部收益率可以達到10%;如果海上風電投資成本按照1.5萬元/千瓦的成本計算,相對于陸上投資增加了60%,電價相應(yīng)的也提高60%的話,則在0.8元/千瓦時左右。

據(jù)江蘇省電力公司電力調(diào)控中心水電及新能源處副處長雷震介紹,2013年江蘇省風電平均利用小時數(shù)2150小時,其中龍源海上風電平均利用小時數(shù)達到2600小時?!敖K經(jīng)濟發(fā)展快,能源需求大,同時電網(wǎng)結(jié)構(gòu)強,風電入網(wǎng)條件好。我省風電自投產(chǎn)以來,一直不存在棄風現(xiàn)象,做到了100%全額消納?!崩渍鹫f。

“由于沒有棄風限電的煩惱,0.778元/千瓦時的電價對于我們來說投資回報率也僅10%。其意義還在于,到目前為止海上風電還沒有像陸上風電一樣的標桿電價,因此0.778元/千瓦時的電價對未來的海上風電電價制定也是一個重要的參考?!眳堑线€建議,根據(jù)項目離岸距離、海水深度、臺風等氣候災害情況不同,電價也應(yīng)該區(qū)別對待。

500萬千瓦的目標與現(xiàn)實

根據(jù)《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目標,到2015年,我國累計并網(wǎng)風電裝機達到1億千瓦,年發(fā)電量超過1900億千瓦時,其中海上風電裝機達到500萬千瓦,基本形成完整的、具有國際競爭力的風電裝備制造產(chǎn)業(yè)。

來自中國風能協(xié)會的統(tǒng)計顯示,截止到2013年年底,我國已建成的海上風電項目約43萬千瓦。而這離規(guī)劃的500萬千瓦目標還有約450多萬千瓦的差距?!凹词垢鳝h(huán)節(jié)現(xiàn)在開始快馬加鞭,完成這個目標的可能性也很渺茫了”。張立新說“隨著大批新項目的不斷推進,海上風電必然從潮間帶走向近海、深海。在風電場建設(shè)方面,國內(nèi)目前海上風電設(shè)計、施工技術(shù)及裝備、事故診斷及運行維護能力不足。離岸型海上升壓站建設(shè)和220千伏海底電纜制造還在起步階段?!备吆觑j透露,龍源電力也將繼續(xù)在風電領(lǐng)域進行投資,并且逐步向遠海推進。

在易躍春看來,不必為“500萬千瓦”的目標是否完成擔憂。除了特許權(quán)項目外,還有其他項目和示范項目蓄勢待發(fā),只要國家政策逐步明朗,前期工作逐步到位,就具備了加快推進的潛力?!?00萬千瓦目標只是釋放我國發(fā)展海上風電的信號,更重要的是,通過500萬千瓦項目的實踐,我國海上風電開發(fā)管理體系得以逐步建立,制度、政策、標準體系不斷完善;同時,設(shè)備制造和施工安裝能力不斷加強,海上風電指導電價也將逐步形成,為中國‘十三五’及以后海上風電健康快速發(fā)展打好基礎(chǔ)。”易躍春總結(jié)道。

“真是個好消息,我得回去馬上準備準備?!比鐤|風場期間的采訪結(jié)束返回南通市的車上,吳迪接了一個電話后特別興奮。他告訴記者,江蘇省海事局將在后天召開會議,對龍源電力2014年擬核準的兩個海上項目進行通航論證評審,這也是除項目可研、海域使用論證、海洋環(huán)評等專題外,項目核準所需的一個重要支撐性材料。

新能源的發(fā)展終究是不可阻擋的歷史進程,電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等不僅是其發(fā)展的推動者、承擔者,不遠的將來也會成為其發(fā)展成果的擁有者、享有者。

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