| 全國政協(xié)十二屆一次會議12日落下帷幕，全國政協(xié)委員、神州數(shù)碼董事局主席郭為表示，在此次會議上，他針對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的公共服務(wù)均等化問題提出議案。
郭為建議，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中應(yīng)加快公共服務(wù)信息平臺建設(shè)，推進基本公共服務(wù)均等化，并且要建立統(tǒng)一的基于實名制的身份認(rèn)證體系，確保每個人真正享受基本公共服務(wù)，同時還應(yīng)加強個人信息保護，以保障公共服務(wù)信息的安全。
郭為指出，從當(dāng)前情況看，新型城鎮(zhèn)化是未來十年以至更長一段時間內(nèi)推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須解決“以土地為中心向以人為中心轉(zhuǎn)變”、“由擴大城市面積和數(shù)量向提升城市質(zhì)量轉(zhuǎn)變”等重要問題，其中大力推進基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)的均等化尤為重要。
郭為表示，移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展和融合，大大增強了政府及相關(guān)機構(gòu)提供公共服務(wù)的能力，降低了服務(wù)成本，使公共服務(wù)均等化成為可能。
在郭為看來，教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等為核心的基本公共服務(wù)均等化是實現(xiàn)社會和諧的基本保障。然而，由于受到身份限制和信息獲取方面的障礙，我國各類基本公共服務(wù)資源的供應(yīng)和使用情況未能得到充分公開和整合，一方面居民未能充分獲得所需的服務(wù)，另一方面政府也不能充分了解居民享受服務(wù)的信息，無法對公共服務(wù)的供給進行合理的調(diào)節(jié)。
因此，郭為建議建立公共服務(wù)信息平臺，以服務(wù)對象的需求為核心，整合各類公共服務(wù)信息，建立服務(wù)滿意度反饋機制，提升公共服務(wù)的供給效率和管理水平，推進基本公共服務(wù)均等化。
在建立公共服務(wù)信息平臺的同時，如何保護居民的個人信息也是值得關(guān)注的事項。郭為強調(diào)，只有個人信息得到有效保護，居民才能放心地接受公共服務(wù)，政府和公共服務(wù)機構(gòu)才能在授權(quán)范圍內(nèi)合理利用這些信息提供更好的服務(wù)。
因此，首先要加強個人信息保護立法，從法律角度保障個人信息安全；其次要對個人享受公共服務(wù)過程中的信息安全問題進行研究，在個人信息安全和公共服務(wù)的有效性之間尋求合理的平衡；第三要研究個人信息委托使用機制，確保公共服務(wù)機構(gòu)對個人信息合理使用。 |
